Товар із Китаю приходить до Казахстану, і на митниці або в мережевого закупівельника виникає питання про документи відповідності. Ця стаття для компаній, які ввозять комерційні партії — від контейнера або від 20 тонн — до Казахстану та інших країн ЄАЕС, і пояснює систему так, як вона працює на практиці: хто має право бути заявником, що саме треба отримати, скільки це триває і як за хвилину переконатися, що виданий вам документ узагалі існує.
Що регулюють технічні регламенти ЄАЕС
Ввезення до Казахстану регулюється Митним кодексом ЄАЕС, Єдиним митним тарифом, технічними регламентами ЄАЕС (ТР ЄАЕС / ТР МС) і національним законодавством РК про технічне регулювання. Технічні регламенти охоплюють категорії: низьковольтне обладнання, електромагнітна сумісність, машини та обладнання, пакування, продукція легкої промисловості, засоби індивідуального захисту, іграшки, меблі, продукція для дітей і підлітків та інші.
Логіка та сама, що й у європейській моделі: спершу визначається, під які регламенти підпадає товар — а їх може бути кілька одразу, — і лише потім вирішується, який документ потрібен. Загальну картину по ринках зібрано в матеріалі які документи потрібні для продажу товару з Китаю.
Декларація чи сертифікат: різниця в тому, хто відповідає
- Декларацію про відповідність приймає сам заявник на підставі протоколів випробувань і реєструє в реєстрі. Відповідальність за достовірність — на заявникові. Дешевше й швидше.
- Сертифікат відповідності видає акредитований орган із сертифікації, і він же відповідає за результат. Дорожче й довше, але частину ризику знімає зовнішня сторона.
Яка форма застосовується, визначає сам технічний регламент — це не вибір імпортера й не предмет торгу із сертифікаційною компанією. Якщо регламент вимагає декларування, куплений «про всяк випадок» сертифікат декларацію не замінює.
Заявником може бути лише резидент ЄАЕС
Ключове обмеження для тих, хто купує в Китаї: документи оформлюються на юридичних осіб та підприємців, зареєстрованих на території країн — учасниць ЄАЕС. Заявником виступає виробник, продавець або імпортер, а іноземний виробник бере участь через договір уповноваженого представництва.
Практичний висновок той самий, що і в Україні: китайський завод не може закрити це питання за вас. Він може дати протоколи випробувань, технічну документацію й доступ до виробництва для аудиту — а заявником і відповідальною особою стає ваша компанія в ЄАЕС.
Схема на партію чи на серію
Це рішення найсильніше впливає на строки й вартість:
- На партію (на контракт). Документ прив'язаний до конкретної поставки — контракту, інвойсу, обсягу. Аудит виробництва не потрібен. Швидко, дешевше, але діє лише на цю партію: наступний контейнер потребуватиме нового документа.
- На серійний випуск. Діє до п'яти років на весь серійний товар, але вимагає аналізу стану виробництва — зазвичай із виїздом на китайський завод — і подальшого інспекційного контролю.
Регулярним імпортерам серійна схема майже завжди дешевша на горизонті двох-трьох поставок. Разовому проєкту — навпаки. Рахувати треба від плану закупівель, а не від ціни першого документа.
Як перевірити документ за реєстром
Усі видані сертифікати й зареєстровані декларації вносяться до реєстрів, і це відкриті дані:
- Єдиний реєстр ЄАЕС — tech.eaeunion.org — сертифікати відповідності й декларації, видані в усіх країнах союзу.
- Казахстан — techreg.kezekte.kz і реєстр Національного центру акредитації.
Перевіряти варто не лише наявність номера, а й збіг: найменування продукції, виробник і його адреса, заявник, строк дії, схема (партія чи серія) і — для партії — реквізити контракту. Документ, який існує в реєстрі, але виданий іншому заявникові на іншу партію, вам не допоможе.
Окрема деталь: приватні сайти копіюють реєстри й не оновлюють їх. Відсутність вашого документа на комерційному сайті не означає нічого — перевіряти можна лише за офіційними джерелами.
Маркування EAC
Знак обігу на ринку ЄАЕС наносять на продукцію, упаковку або супровідну документацію. Як і в інших системах, маркування — частина відповідності, а не оформлення коробки, і зробити його на заводі простіше, ніж переклеювати на складі після прибуття. Домовлятися про це варто на етапі розробки упаковки в Китаї.
Що часто плутають
- EAC ≠ СТ-KZ. СТ-KZ — це сертифікат походження товару, що підтверджує казахстанське походження для місцевого вмісту й держзакупівель. До товару, виробленого в Китаї, він стосунку не має. Логіку сертифікатів походження розібрано в сертифікаті походження і митних преференціях.
- EAC ≠ добровільний сертифікат. Добровільна сертифікація існує, продається й іноді корисна для тендера, але обов'язковий документ за техрегламентом вона не замінює.
- EAC ≠ гарантія якості. Це підтвердження відповідності вимогам на дату оцінки. Якість партії забезпечують інспекції — див. контроль якості при імпорті з Китаю.
Що запросити в китайського заводу
- Протоколи випробувань на вашу модель, із назвою стандарту й редакцією, від ідентифікованої лабораторії з номером акредитації
- Технічну документацію: креслення, схеми, склад, посібник з експлуатації російською мовою
- Готовність прийняти аудит виробництва, якщо ви йдете за серійною схемою
- Фото фактичного маркування й шильдика на серійних виробах
- Письмове зобов'язання не змінювати конфігурацію без погодження — заміна комплектуючих знецінює і протоколи, і документ відповідності, тому це місце в контракті із заводом
Строки й вартість
Орієнтири, а не прорахунок. Декларація на партію за наявними протоколами — від кількох днів до двох тижнів. Випробування, якщо протоколів немає, — два-шість тижнів залежно від продукції та черги в лабораторії. Серійна схема з аналізом виробництва — зазвичай від чотирьох до восьми тижнів, бо в строк входить виїзд на завод у Китаї. Вартість сильно залежить від групи продукції й кількості моделей: варіанти, як правило, потребують власних випробувань.
Плануйте це паралельно з виробництвом, а не після відвантаження, — інакше документ наздоганятиме контейнер, який уже стоїть на кордоні.
Чек-лист перед відвантаженням до Казахстану
- Визначено всі застосовні ТР ЄАЕС — не перший знайдений, а повний перелік
- Зрозуміло, що потрібно: декларація чи сертифікат
- Заявник — ваша компанія або уповноважений представник, резидент ЄАЕС
- Обрано схему (партія чи серія) з огляду на план поставок, а не на ціну першого документа
- Протоколи випробувань стосуються вашої моделі й чинної редакції стандарту
- Документ знайдено в офіційному реєстрі, і всі реквізити в ньому збігаються з поставкою
- Маркування EAC нанесено на заводі, підтверджено фото
- Митні документи узгоджені між собою — див. документи для імпорту з Китаю
Сертифікація в ЄАЕС перевіряється наскрізь: у кожного дійсного документа є запис у відкритому реєстрі. Це рідкісний випадок, коли одну хвилину перевірки можна протиставити цілому контейнеру ризику — і імпортери все одно цієї хвилини не витрачають.
Супровід поставок до Казахстану
Ми ведемо китайський бік питання: заводські протоколи випробувань, технічна документація, організація аудиту виробництва для серійної схеми, маркування на заводі й узгодження документів із фактичною поставкою. За сім років це 3 500+ доставок і 340+ перевірених постачальників; реальні проєкти — у наших кейсах, включно з поставками металу до Казахстану.
Почніть із супроводу документів або подивіться напрямок металопрокат із Китаю до Казахстану.
